Сделка с Индией может подорвать амбиции Европы в сфере разработки лекарств
Торговое соглашение между ЕС и Индией призвано открыть Европу для большего числа индийских лекарств. Это усилит её зависимость от одного из крупнейших иностранных поставщиков в то время, когда блок пытается нарастить собственное производство медикаментов, чтобы избежать дефицита.
Индия известна как «аптека мира» благодаря своему обширному сектору производства лекарств, особенно более дешевых дженериков и их ингредиентов. Европа серьёзно зависит от этой страны в плане поставок медикаментов. По многим лекарствам эти цепочки поставок считаются «уязвимыми», и любые сбои, вероятно, приведут к дефициту для пациентов.
Брюссель считает возвращение производства лекарств в Европу одной из своих приоритетных задач. На стадии обсуждения находится европейский план по борьбе с дефицитом таких препаратов — Закон о жизненно важных лекарствах. Он направлен на поддержку компаний, которые производят такие препараты и их компоненты в Европе, и диверсификацию цепочки поставок.
Недавнее торговое соглашение с Индией, которое снизит торговые барьеры для индийских лекарств, этим планам противоречит. Сделка оставляет мало шансов на успех Закону о жизненно важных лекарствах, считает экономист голландского банка ING Дидерик Стадиг. Эти две политики движутся в противоположных направлениях, сказал он в интервью POLITICO.
Соглашение о свободной торговле делает импорт дешевле, увеличивая зависимость ЕС от Индии в отношении активных фармацевтических ингредиентов и готовых дженериков, уточнил эксперт. Более 90% жизненно важных лекарств в Европе — это дженерики.
В конце января Индия и ЕС достигли политического прорыва в соглашении о свободной торговле, которое предусматривает отмену пошлин на широкий спектр экспорта ЕС, включая 11-процентную пошлину на фармацевтическую продукцию. Обе стороны также обязались сократить бюрократические процедуры. По мнению Европейской комиссии, это должно сделать торговлю быстрее, дешевле и проще.
Европа сильно зависит от Индии в плане поставок лекарств, особенно более дешевых дженериков. В 2025 году ЕС импортировал из Индии лекарств и их компонентов на сумму более 3,35 миллиарда евро, что составило более 60 тысяч метрических тонн медикаментов. В то же время, по данным Евростата, ЕС экспортировал в Индию лекарств и их компонентов на сумму 1,87 миллиарда евро, что составило более 16 тысяч метрических тонн.
По словам Стадига, соглашение снижает импортные издержки для Индии при закупке европейских инновационных таблеток и биопрепаратов, таких как новые препараты для снижения веса, известные как GLP-1. Кроме того, упрощенное соблюдение нормативных требований и снижение административных расходов должны сократить сроки утверждения для индийских экспортеров.
Еврокомиссия отвергла предположение о возможном конфликте политических взглядов. Пресс-секретарь ведомства Ева Грнчирова заявила, что между Законом о критически важных лекарственных средствах и недавним соглашением между ЕС и Индией нет никакой напряженности: «Они дополняют друг друга».
По её словам, этот закон позволит устранить уязвимости в цепочках поставок путём поддержки инвестиций в производственные мощности ЕС, а также путём формирования международных партнёрств для содействия диверсификации цепочек поставок.
«Стратегическая устойчивость и открытая торговля не являются взаимоисключающими; цель состоит в том, чтобы найти правильный баланс между безопасностью поставок, доступностью и диверсификацией источников», — заявил в Совете ЕС представитель Кипра.
По мнению Стадига, закон о дефиците лекарств может сработать, если «ЕС установит систему закупок, основанную на устойчивости, и очень строгие правила двойного источника поставок» для тендеров на лекарственные препараты, добавив, что «учитывая давление на системы здравоохранения в Европе, мы не считаем это вероятным».
Для профессора европейского общественного здравоохранения в Маастрихтском университете Хельмута Бранда дальнейший путь заключается в «распределении рисков» путём заключения большего количества торговых соглашений со странами по всему миру.
«Если у нас будет четыре или пять поставщиков, даже если они находятся не в Европе, то конфликт с четырьмя или пятью континентами крайне маловероятен», — сказал он.
