Повышение тарифа "Атырау Жарык" необоснованно — член Общественного совета
Член Общественного совета Атырауской области Салтанат Рахимова опубликовала публичное возражение на обоснование роста тарифа ТОО «Атырау Жарык». Приводим его без купюр.
"В адрес регулирующих органов поступило обращение ТОО «Атырау Жарык» с просьбой о повышении тарифа на электроэнергию, мотивированное якобы кризисным финансовым состоянием компании и риском банкротства .
У населения имеются основания считать такие доводы необоснованными и несостоятельными по следующим причинам:
1. Финансовая устойчивость компании
Согласно аудиторским заключениям за период 2016–2024 годов, финансовое состояние АО «Атырау Жарык» определялось как «безусловно положительное». Это означает отсутствие признаков кризиса и наличие достаточных ресурсов для стабильной деятельности.
2. Недавнее повышение тарифа
Менее года назад тариф на электроэнергию уже был повышен.
До настоящего времени компания не представила прозрачного анализа, каким образом использованы дополнительные доходы от повышения, и не доказала, что прежнего повышения тарифа недостаточно для покрытия текущих расходов.
3. Ответственность учредителей
В соответствии с действующим законодательством, предпринимательская деятельность всегда связана с риском, который должны нести учредители.
Единственным учредителем ТОО «Энергоинвест Атырау», генеральным директором которого является Давлетбаев Ривнер Ринатович, входящий в список Forbes, было принято решение в декабре 2024 года преобразовать АО «Атырау Жарык» в ТОО. Теперь компания вновь просит о повышении тарифа.
Возникает закономерный вопрос: куда были направлены прибыли прошлых лет, когда, по аудиторским отчётам, компания была устойчивой? Куда ушли дополнительные доходы от последнего повышения тарифа?
Если даже возникли временные трудности, именно учредители обязаны инвестировать собственные средства в поддержку деятельности предприятия, а не перекладывать убытки на потребителей. Учредители долгие годы получали прибыль и дивиденды. Это бизнес, а бизнес всегда сопряжён с риском. Но сегодня складывается ситуация, когда прибыль забирают учредители, а убытки хотят переложить на население. Такой подход недопустим и противоречит принципам социальной ответственности и справедливости.
4. Снижение прозрачности
Преобразование компании из акционерного общества в товарищество с ограниченной ответственностью существенно снизило уровень прозрачности и сделало её деятельность закрытой для общественного контроля. Возникает закономерный вопрос: зачем было снижать прозрачность?
5. Краткий анализ финансовой отчётности
Компания ссылается на убытки (1,2 млрд тг, операционный — 2,74 млрд тг). Однако тариф не должен компенсировать неэффективное управление или завышенные расходы. Сам факт убытка не является достаточным основанием для увеличения тарифа — необходимо доказать обоснованность каждого элемента затрат.
Особое внимание вызывает структура себестоимости:
Общая себестоимость — 16,8 млрд тг;
Фонд оплаты труда — 4,58 млрд тг;
Покупная электроэнергия — 6,24 млрд тг.
В тарифной практике доля фонда оплаты труда составляет 20–30%, в энергетике — максимум 40%. В отчётности же ТОО «Атырау Жарык» доля зарплаты составляет почти 80% от стоимости покупной электроэнергии, что выглядит завышенным и требует детальной проверки. Возникают вопросы: сколько сотрудников реально работает, какова средняя зарплата и соответствует ли она нормативам для субъекта естественной монополии?
Кроме того, отдельной строкой указаны административные расходы в размере 413 млн тг. В условиях заявленных убытков компания обязана оптимизировать управленческие и представительские траты, а не перекладывать их на потребителей.
Это прямое основание требовать сокращения непроизводительных расходов до рассмотрения вопроса о повышении тарифа.
От имени населения Атырауской области требуем:
1. Провести анализ использования средств, полученных от последнего повышения тарифа, с предоставлением детальной и публичной отчётности.
2. До выполнения указанных условий считать рассмотрение вопроса о повышении тарифа преждевременным и необоснованным.
3. В случае выявления признаков злоупотреблений при расходовании средств — инициировать проверку уполномоченными органами.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении учредителей к финансированию временных трудностей за счёт собственных средств, а не перекладывать их на потребителей.
5. В случае отказа учредителей — поставить вопрос о национализации (передаче в государственную собственность) ТОО «Атырау Жарык» как субъекта естественной монополии и стратегического объекта.
Мы требуем от государственных органов и регулирующих структур поставить во главу угла интересы населения, а не интересы частных бенефициаров, которые прячут свою прибыль за красивыми словами о «кризисе».
Почему в тяжёлые времена собственники не вкладывают средства в свою компанию, а перекладывают весь риск на плечи простых потребителей?
В связи с этим доводы компании — субъекта естественной монополии о кризисе и необходимости повышения тарифа должны подвергаться детальной и объективной проверке со стороны государственных органов и общественности".
