Регулятор представил льготные цены на электроэнергию для РЭКов
Они сильно отличаются от усредненных цен единого закупщика за последние месяцы.
Комитет по регулированию естественных монополий (КРЕМ) представил новый список получателей адресной поддержки на оптовом рынке электричества в своём письме расчетно-финансовому центру при минэнерго, который является единым закупщиком электроэнергии в стране. Документ размещен на сайте РФЦ, указанные в нём цены действуют с начала 2025 года, передает inbusiness.kz.
Напомним, с момента введения единого закупщика в июле 2023 года получателями адресной поддержки в нескольких регионах Казахстана являлись энергосбытовые компании из числа так называемых гарантирующих поставщиков электроэнергии, то есть работающих с любым потребителем, в частности с физлицами по дифференцированным тарифам в пределах своей территории. В основном это были энергоснабжающие организации северной зоны энергосистемы, поскольку новая модель рынка электроэнергии фактически усреднила оптовые цены на электроэнергию по стране за исключением промышленных групп, и, таким образом, повысила их на энергопрофицитном севере, где тарифы до этого в среднем были ниже. Чтобы ценовой переход был плавный, таким избранным энергосбытам была предоставлена адресная поддержка.
Льготные оптовые цены, предоставляемые единым закупщиком отдельным гарантирующим поставщикам по решению тарифного регулятора, ранжировались с начала 2024 года в коридоре 10-14 тенге за кВтч. Кстати, во второй половине прошлого года усредненные расценки на электроэнергию от РФЦ котировались в районе 19-21 тенге, то есть субсидирование получателей адресной поддержки со стороны других оптовых потребителей было существенным. Вероятно, средние оптовые цены будут увеличиваться и дальше из-за ежегодной индексации тарифов растущего количества объектов ВИЭ и повышения тарифов электростанций с ноября.
Как известно, в первом квартале прошлого года от розницы рынка электроэнергии в Казахстане были отстранены нерегулируемые энергоснабжающие организации (ЭСО). Вместе с тем с начала этого года прекратили свою деятельность в реализации электричества и энергосбытовые компании из числа гарантирующих поставщиков, чей статус передается соответствующим региональным электросетевым компаниям (РЭКам), через которых и будут теперь дифференцироваться, то есть занижаться тарифы для населения, в то время как для бизнеса и бюджетных организаций в розничной реализации они будут более высокими.
Между тем список получателей адресной поддержки, утверждённом КРЕМ, практически охватил РЭКи во всех регионах. Однако, с учетом территориальной специфики их ценники, по которым они будут покупать электричество у единого закупщика в этом году, разнятся. Так, льготная оптовая цена на электроэнергию для костанайской "ЭПК-Atica" от РФЦ будет составлять 10 тенге за кВтч, а у "Караганды Жарык" она будет 10,5 тенге на кВтч. "Жезказганская РЭК", "Карагандинская РЭК" и павлодарская "Горэлектросеть" получат её по 11 тенге. По 12 тенге за кВтч электричества от единого закупщика будет доставаться "Кокшетау Энерго", восточно-казахстанской и абайской "Объединённой ЭнергоСервисной Компании", "Жамбылским электрическим сетям" и "Западно-Казахстанской РЭК", а также костанайской "ЭПК-forfait" и "Северо-Казахстанской РЭК". К слову, ранее в ЗКО планировалось отменить дифференциацию тарифов для населения.
Чуть дороже – по 13 тенге за кВтч оптовой электроэнергии будут платить "Астана-РЭК", алматинская "Алатау Жарык Компаниясы", "Кызылординская РЭК". На полтенге больше – по 13,5 тенге на кВтч обойдется электрическая энергия "Акмолинской РЭК" и "Атырау Жарык". Ещё дороже за неё придётся отдавать "Талдыкорганской акционерной транспортной электросетевой компании" и "Павлодарской РЭК" — 14 тенге на кВтч. Максимальные же льготные расценки от единого закупщика получат "Оңтүстік Жарық Транзит", охватывающая Шымкент и Туркестанскую область, и "Мангистауская РЭК" — 15 тенге на кВтч, а также актюбинская "Энергосистема" — 15,5 тенге за 1 кВтч. Все эти оптовые цены перечислены без учета НДС.
Такие льготные тарифы на покупку электричества у единого закупщика РЭКи получат, чтобы в свою очередь сбывать его населению подешевле с дифференцированной ставкой. Разница же с усредненной ценой от РФЦ в 19-21 тенге, по которой электричество закупается у электростанций, будет компенсирована за счёт более высоких цен, рассчитанных для других крупных покупателей на оптовом рынке у РФЦ, которые работают на нём напрямую, без сбытового посредничества РЭКов.
Необходимо пояснить, что утверждённые регулятором цены с адресной поддержкой являются покупными расценками электричества через единого закупщика с шин электростанций, то есть они не являются конечными для бытовых потребителей, так как не включают также затраты на услуги KEGOC, передачу электроэнергии, её сбыт, тариф на мощность и не учитывают уровень тарифной дифференциации для населения. При этом, предположительно, расходы РЭКов на потери на электросетях могут стать меньше из-за льготных цен на электроэнергию от единого закупщика, ранее они были оплачивались по усредненным ценам.
Затянутая автоматизация
Здесь к месту будет вспомнить, что процесс автоматизации расчета цен единого закупщика все ещё находится в разработке совместно с минэнерго, KEGOC и Казахстанским оператором рынка электроэнергии и мощности (КОРЭМ), хотя с момента запуска модели прошло уже полтора года.
"В настоящее время системным оператором (KEGOC – прим.) продолжаются работы по разработке системы балансирующего рынка (СБРЭ). На начальном этапе приоритет отдается разработке блоков "Формирование суточного графика производства/потребления электроэнергии" и "расчеты цен за месяц на балансирующем рынке электроэнергии", которые включают такие функционалы как "расчет объёмов дисбалансов, вызванных действием системы автоматического регулирования частоты и мощности", "расчет цен покупок и продаж балансирующей электроэнергии на границе РК и РФ", "расчет объёмов и стоимостей дисбалансов по активированным заявкам на участие в балансировании на балансирующем рынке", "расчет суммарных дисбалансов субъектов оптового рынка и провайдеров, с определением индикатора отклонения более чем на 20%" и т.д. При этом, также параллельно ведутся работы по разработке блока "Расчеты за месяц на оптовом рынке электроэнергии" который включает в себя такие функции как "Расчет затрат Единого закупщика на поддержку ВИЭ", "Расчет тарифа на поддержку ВИЭ", "Расчет базовой цены Единого закупщика (предварительной и фактической)" и т.д. Это позволит обеспечить мониторинг формирования цен и максимальную открытость процесса.
Далее будут начаты работы по разработке дополнительных функциональных блоков. Завершение работ по разработке всех блоков планируется до конца 2025 года", — сообщили в профильном министерстве в ответ на запрос издания посредством электронной платформы e-otinish.
Со своей стороны отметим, что полная цифровизация расчета цен от единого закупщика может значительно снизить потенциальные риски ошибок, недочетов и злоупотреблений при покупке электроэнергии у электростанций, в том числе путём импорта из РФ, и её продаже потребителям, так как сделает процесс ценообразования оптовых цен на электричество более прозрачным и понятным для всех участников рынка.
