Почему политика «не в мою смену» так пагубна?
Политолог Марат Шибутов высказался о том, почему 2025 год стал годом принятия непопулярных решений правительством Казахстана. Приводим его мнение без купюр.
"В конце 80-х когда мы познакомились с голливудскими фильмами, вошел в моду мем «не в мою смену». Так в фильме вечно говорили врачи и полицейские. Смысл понятен – если в смену человека помрет пациент или случится какое-то мощное преступление, то главного героя заставят заполнять кучу бумажек и делать кучу неприятной работы. Поэтому его естественное желание этого избежать. Но что бывает, когда так начинают думать чиновники?
Тут надо сделать ремарку – практически все управленческие решения оставляют недовольных, потому что нельзя всем угодить. А некоторые решения вообще большинство не устраивают, потому что люди в принципе не хотят подчиняться правилам, хотя это и полезно. Помните, сколько ныли по поводу ремней безопасности, а из-за этой меры смертность в ДТП снизилась с 4500 человек в год до 2500 человек в год. Но эти решения, как горькие лекарства, надо обязательно принимать.
Однако большинство наших чиновников следуют политике «не в мою смену» и не хотят принимать непопулярные, но нужные решения. Они озабочены имиджем, дальнейшей карьерой, поэтому спихивают эти решения на своих преемников, стараясь наоборот не подвергаться критике. Но в реальности это только ухудшает ситуацию, и ситуация из просто плохой превращается в кризисную.
Вот 2025 год – это год принятия ранее отложенных непопулярных решений. Тянули-тянули и вот откладывать уже нельзя и нынешнему составу правительства приходится принимать то, от чего их предшественники успешно отбрыкались. И все забывают, как именно это было.
К примеру, по НДС дискуссия шла ещё в 2020 году, также предлагали 16%, ещё и отменить полностью или частично (на 50%) возврат НДС экспортерам по группе сырьевых товаров, поставить КПН 24% вместо 20%. Да, не приняли, зато теперь разрыв между доходами и расходами бюджета надо покрывать трансфертом из Нацфонда в 6 триллионов и многочисленными займами.
Я уже несколько раз приводил пример с тарифами на коммунальные услуги – вот в 2018 году из принудительно понизили, в итоге денег на ремонт не стало, и мы получили энергетический кризис в 2022 году с кучей аварий. Нам теперь надо 13 триллионов на модернизацию инфраструктуры, и мы вынуждены повышать тарифы. Если бы тогда не заблокировали рост тарифов, такие меры сейчас не были бы нужны.
Регулирование цен на ГСМ и сжиженный газ вообще нерыночная мера, по которой уже много лет идёт дискуссия и вот наконец её прекратили. Регулирование началось в 2011 году с введением специального закона, в результате вырос целый рынок контрабанды топлива в другие страны и коррупционный рынок его распределения на НПЗ. И, конечно, четвертый НПЗ строить было невыгодно.
В общем, нынешнему правительству и его экономическому блоку сейчас придётся отдуваться за всех своих предшественников. И нужно вспоминать навыки правительства времен 90-х и начала 2000-х, когда денег в бюджете было мало и приходилось брать на себя ответственность."
